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建設(shè)工程監(jiān)理制的由來

發(fā)布時間：

2019-08-08

　　監(jiān)理的起源要追溯到現(xiàn)代，在古代是沒有專門的監(jiān)理機構(gòu)的，掌管營造工程事項的機構(gòu)從官方來看是工部，相當(dāng)于現(xiàn)在的建設(shè)部，工部的長官為工部尚書、也稱東官、大司空等，負責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量的叫監(jiān)工，也就是現(xiàn)在的監(jiān)理。負責(zé)具體做事的人員統(tǒng)稱為匠人。
　　1979年改革開放第二次打開了中國緊閉的大門，為中國停滯不前的經(jīng)濟撥亂反正、重新步入正軌。1984年云南魯布革水電站建設(shè)，這是中國第一個利用世界銀行貸款，實行國際公開招標(biāo)的水電工程。因是貸款建工程，世界銀行要求下，引入國際通行的菲迪克（FIDIC）管理模式，保證工程建設(shè)費用的合理使用與成本管控，這是我們在該項目中首次接觸到西方的咨詢工程師制度。
　　再加上上世紀(jì)80年代中期，由于投資過熱，經(jīng)濟發(fā)展速度過快，造成了國內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量事故的頻繁發(fā)生，隨后政府采取對建設(shè)工程在投資、質(zhì)量、市場等行為上的直接監(jiān)督和管理，又暴露出在時間上的滯后性和方法上的片面性(只能進行宏觀管理)。云南魯布革水電站建設(shè)的項目的良好運行，意識到西方建設(shè)工程管理方式非常好用，既可以保證工程質(zhì)量、又可以為工程建設(shè)節(jié)省成本。出于對西方建設(shè)工程管理方式上的借鑒和保護國家利益的需要，我國于上世紀(jì)80年代末，開始在政府重點投資工程中試點施行了建設(shè)工程監(jiān)理制，由此產(chǎn)生了我國自己的監(jiān)理行業(yè)。
　　建設(shè)部1988年頒布《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，為中國的監(jiān)理工程師提供了法律的保障。監(jiān)理工程師的確立，為工程質(zhì)量、成本控制及施工過程提供專業(yè)的技術(shù)支持和引導(dǎo)提供了保障。